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甘肃省特困人员救助供养办法
日期:2016-07-20  来源:

甘肃省人民政府令

DI125HAO

  《GANSUSHENGTEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGBANFA》YIJING2016NIAN7YUE12RISHENGRENMINZHENGFUDI122CICHANGWUHUIYISHENYITONGGUO,XIANYUGONGBU,ZI2016NIAN9YUE1RIQISHIXING。

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众购彩票app下载最新                                                       SHENGZHANG  LIN DUO

众购彩票app下载最新                                                      2016NIAN7YUE18RI

 

甘肃省特困人员救助供养办法

第一章 总 则

  第一条众购彩票app下载最新 为了进一步做好特困人员救助供养工作,保障城乡特困人员的基本生活,建立和完善特困人员救助供养制度,根据国务院《社会救助暂行办法》、《甘肃省社会救助条例》等相关规定,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称特困人员是指户籍在本省行政区域内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。

  BENBANFASUOCHENGTEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGSHIZHIYIZHAOGUOJIAHEBENBANFAGUIDING,WEITEKUNRENYUANTIGONGJIBENSHENGHUO、ZHAOLIAOFUWU、JIBINGZHILIAO、ZHUFANGJIUZHU、JIAOYUJIUZHU、BINZANGFUWUDENGFANGMIANDEBAOZHANG。

  第三条众购彩票app下载最新 特困人员救助供养工作坚持托底供养、适度保障、属地管理、城乡统筹、社会参与的原则。

  第四条众购彩票app下载最新 县级以上人民政府应当加强对特困人员救助供养工作的领导,将供养服务机构建设纳入经济社会发展总体规划,将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。

  第五条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的特困人员救助供养工作。

  XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUWEISHENGJISHENG、JIAOYU、ZHUFANGHECHENGXIANGJIANSHE、RENLIZIYUANHESHEHUIBAOZHANGDENGBUMEN,ANZHAOGEZIZHIZEZUOHAOTEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGGONGZUO。

  第六条 乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内特困人员救助供养的申请受理、调查审核等相关工作。

众购彩票app下载最新  CUNMINWEIYUANHUI、JUMINWEIYUANHUIXIEZHUGEJIRENMINZHENGFUHEYOUGUANBUMENZUOHAOTEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGXIANGGUANGONGZUO。

  第七条众购彩票app下载最新 鼓励、引导、支持社会力量通过承接政府购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服务等方式,参与特困人员救助供养工作。

第二章 救助供养内容与标准

  第八条 特困人员救助供养主要包括以下内容:

众购彩票app下载最新  (YI)TIGONGJIBENSHENGHUOTIAOJIAN。TONGGUOXIANJINHUOSHIWUDEFANGSHIWEITEKUNRENYUANGONGJILIANGYOU、FUSHIPIN、SHENGHUOYONGRANLIAO、FUZHUANG、BEIRUDENGRICHANGSHENGHUOYONGPINHELINGYONGQIAN。

  (ER)TIGONGZHAOLIAOFUWU。DUISHENGHUOBUNENGZILIDETEKUNRENYUANZAIRICHANGSHENGHUO、ZHUYUANQIJIANTIGONGBIYAODEZHAOLIAODENGJIBENFUWU。

众购彩票app下载最新  (SAN)TIGONGJIBINGZHILIAO。QUANEZIZHUTEKUNRENYUANCANJIACHENGXIANGJUMINJIBENYILIAOBAOXIANDEGERENJIAOFEIBUFEN。YILIAOFEIYONGANZHAOJIBENYILIAOBAOXIAN、DABINGBAOXIANHEYILIAOJIUZHUDENGYILIAOBAOZHANGZHIDUGUIDINGZHIFUHOURENGYOUBUZUDE,YOUJIUZHUGONGYANGJINGFEIYUYIZHICHI。

众购彩票app下载最新  (SI)TIGONGZHUFANGJIUZHU。WEIJIZHONGGONGYANGTEKUNRENYUANTIGONGFUHEJUZHUTIAOJIANDEZHUFANG,QUEBAOTONGFENG、CAIGUANG、ANQUANJIZHAOMING。

  DUIFUHEGUIDINGBIAOZHUNDEZHUFANGKUNNANDEFENSANGONGYANGTEKUNRENYUAN,TONGGUOPEIZUGONGGONGZULINZHUFANG、FAFANGZHUFANGZULINBUTIE、NONGCUNWEIFANGGAIZAODENGFANGSHIJIYUZHUFANGJIUZHU。

  (WU)TIGONGJIAOYUJIUZHU。DUIZAIYIWUJIAOYUJIEDUANJIUXUEDETEKUNRENYUAN,JIYUJIAOYUJIUZHU;DUIZAIGAOZHONGJIAOYU(HANZHONGDENGZHIYEJIAOYU)、PUTONGGAODENGJIAOYUJIEDUANJIUXUEDETEKUNRENYUAN,GENJUSHIJIQINGKUANGJIYUSHIDANGJIAOYUJIUZHU。

众购彩票app下载最新  (LIU)TIGONGBINZANGFUWU。TEKUNRENYUANSIWANGHOUDESANGZANGSHIYI,JIZHONGGONGYANGDEYOUGONGYANGFUWUJIGOUBANLI,FENSANGONGYANGDEYOUXIANGZHENRENMINZHENGFU、JIEDAOBANSHICHUWEITUOCUNMINWEIYUANHUI、JUMINWEIYUANHUIHUOZHEQIQINSHUBANLI。SANGZANGFEICONGTEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGJINGFEIZHONGZHICHU,ZUIGAOBUDECHAOGUOGONGYANGDUIXIANGYINIANDEGONGYANGBIAOZHUN。

  第九条 特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。

  JIBENSHENGHUOBIAOZHUNYINGDANGMANZUTEKUNRENYUANJIBENSHENGHUOSUOXU。ZHAOLIAOHULIBIAOZHUNYINGDANGGENJUTEKUNRENYUANSHENGHUOZILINENGLIHEFUWUXUQIUFENLEIZHIDING,TIXIANCHAYIXING。

  第十条 特困人员救助供养标准,由市(州)人民政府根据当地居民上年度人均消费支出、疾病治疗、丧葬等所需费用,综合考虑地区、城乡差异等因素确定,报省人民政府备案后公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变化情况适时调整。

  第十一条众购彩票app下载最新 特困人员救助供养形式分为居家分散供养和在当地供养服务机构集中供养。

众购彩票app下载最新  TEKUNGONGYANGRENYUANKEYIZIXINGXUANZEGONGYANGXINGSHI。JUBEISHENGHUOZILINENGLIDE,GULIQIJUJIAFENSANGONGYANG;WANQUANHUOZHEBUFENSANGSHISHENGHUOZILINENGLIDE,YOUXIANWEIQITIGONGJIZHONGGONGYANGFUWU。

  第十二条 分散供养的特困人员,经本人同意,乡镇人民政府、街道办事处可委托其亲友或村民委员会、居民委员会、供养服务机构、社会组织、社会工作服务机构等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务。有条件的地方,可为分散供养的特困人员提供社区日间照料服务。

  XIANGZHENRENMINZHENGFU、JIEDAOBANSHICHU、TEKUNGONGYANGRENYUANYINGDANGYUBEIWEITUORENHUOZHEFUWUJIGOUQIANDINGWEITUOXIEYI,YUEDINGGEZIDEQUANLIHEYIWU。

  第十三条 集中供养的特困人员,由县级人民政府民政部门就近安排到相应的供养服务机构进行集中供养;未满16周岁的,安排到儿童福利机构进行集中供养。

  第十四条 县级以上人民政府应当统筹做好特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障、社会福利等制度的有效衔接。

  FUHEXIANGGUANTIAOJIANDETEKUNRENYUAN,KETONGSHIXIANGSHOUCHENGXIANGJUMINJIBENYANGLAOBAOXIAN、JIBENYILIAOBAOXIANDENGSHEHUIBAOXIANHEGAOLINGJINTIEDENGSHEHUIFULIDAIYU。NARUTEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGFANWEIDE,BUZAISHIYONGZUIDISHENGHUOBAOZHANGZHENGCE。NARUGUERJIBENSHENGHUOBAOZHANGFANWEIDE,BUZAISHIYONGTEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGZHENGCE。NARUTEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGFANWEIDECANJIREN,BUZAIXIANGSHOUKUNNANCANJIRENSHENGHUOBUTIEHEZHONGDUCANJIRENHULIBUTIE。

第三章 救助供养申请与审批

  第十五条众购彩票app下载最新 特困人员申请救助供养,由本人向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请,并提交下列材料:

  (YI)BENRENYOUXIAOSHENFENZHENGJIAN;

众购彩票app下载最新  (ER)SHOURUZHUANGKUANG、CAICHANZHUANGKUANGSHUOMING;

  (SAN)LAODONGNENGLI、SHENGHUOLAIYUANYIJISHANYANG、FUYANG、FUYANGQINGKUANGSHUOMING。

众购彩票app下载最新  BENRENSHENQINGYOUKUNNANDE,KEYIWEITUOCUNMINWEIYUANHUI、JUMINWEIYUANHUIHUOZHETARENDAIWEITICHUSHENQING。

  WUMINSHIXINGWEINENGLIDENGWUFAZIZHUSHENQINGDE,XIANGZHENRENMINZHENGFU、JIEDAOBANSHICHUYIJICUNMINWEIYUANHUI、JUMINWEIYUANHUIYINGDANGZHUDONGBANGZHUSHENQING。

  第十六条 乡镇人民政府、街道办事处在收到申请后,应当自接到申请之日起20个工作日内,通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式,对申请人提交的材料进行调查核实,提出初审意见,并在申请人所在村、社区公示7日后报县级人民政府民政部门审批。

众购彩票app下载最新  SHENQINGRENYIJIYOUGUANDANWEI、ZUZHIHUOZHEGERENYINGDANGPEIHEDIAOCHA,RUSHITIGONGYOUGUANQINGKUANG。

  第十七条众购彩票app下载最新 县级人民政府民政部门应当自收到初审意见之日起15个工作日内予以审批。对符合条件的申请予以批准,发给《特困人员供养证》,并在申请人所在村、社区公布;对不符合条件的申请不予批准,并书面说明理由。

  第十八条 经批准享受特困救助供养的人员,因情况发生变化不再符合救助供养条件的,应当按照原批准程序终止救助供养。

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  第十九条 县级人民政府民政部门、乡镇人民政府、街道办事处应当加强特困人员救助供养工作日常管理,建立特困供养人员档案管理制度,实行“一人一档案”。

第四章 救助供养机构与资金

  第二十条众购彩票app下载最新 县级以上人民政府应当根据本行政区域特困供养人员数量、分布和集中供养需求等,建设供养服务机构。任何单位和个人不得侵占、挪用、平调和买卖特困人员供养服务机构的土地、房屋以及其他财产。

  GULIYUNYONGZHENGFUHESHEHUIZIBENHEZUOMOSHI,CAIQUGONGJIANMINYING、MINBANGONGZHUDENGFANGSHI,ZHICHIGONGYANGFUWUJIGOUJIANSHE。

  第二十一条众购彩票app下载最新 特困人员供养服务机构应当依法办理法人登记,建立健全安全管理和服务管理等制度,并根据服务对象人数和照料护理需求,按照一定比例配备工作人员,加强社会工作岗位开发设置,合理配备使用社会工作者。

  第二十二条 特困人员供养服务机构应当配置基本生活设施和必要的配套辅助设施,为特困人员提供日常生活照料、送医治疗、住院陪护、文化娱乐等服务。有条件的可经卫生行政部门批准设立医务室或者护理站,为特困人员提供日常医疗服务。

  第二十三条 县级以上人民政府应当通过加大特困人员救助供养政府购买服务和项目支持力度,落实各项财政补贴、税收优惠和收费减免等政策,引导、激励公益慈善组织、社会工作服务机构以及社会力量举办养老、医疗等服务机构,为特困人员提供专业化个性化服务。

  第二十四条 特困人员救助供养资金来源包括:

  (YI)CAIZHENGYUSUANZIJIN;

  (ER)NONGCUNJITIJINGYINGDENGSHOURUANPAIDEZIJIN;

  (SAN)FULICAIPIAOGONGYIJINANPAIDEZIJIN;

  (SI)SHEHUIJUANZENGZIJIN。

众购彩票app下载最新  TEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGZIJINSHIXINGZHUANXIANGGUANLI、ZHUANKUANZHUANYONG,RENHEZUZHIHUOZHEGERENBUDEQINZHAN、NUOYONG、JIELIU。

  第二十五条 县级人民政府应当完善救助供养资金发放机制,确保资金及时足额发放到位。

众购彩票app下载最新  JIZHONGGONGYANGDE,ZIJINYINGDANGZHIJIEBOFUGONGYANGFUWUJIGOU;FENSANGONGYANGDE,ZIJINYINGDANGSHIXINGSHEHUIHUAFAFANG。

  第二十六条 县级以上人民政府应当依法加强对特困人员救助供养工作的监督检查,建立健全责任追究等相关制度。

  XIANJIYISHANGRENMINZHENGFUMINZHENG、CAIZHENG、SHENJIDENGBUMENYIFADUITEKUNRENYUANJIUZHUGONGYANGZIJINHEWUZIDECHOUJI、FENPEI、GUANLI、SHIYONGSHISHIJIANDU,FAXIANWEIJIWEIFAWENTI,JISHIYIJIAOXINGZHENGJIANCHAJIGUANYIFAJINXINGCHACHU。DIWUZHANGFALVZEREN

  第二十七条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取救助供养资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止救助供养,责令退回非法获取的救助供养资金、物资,可以处非法获取的救助供养款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款。

  第二十八条众购彩票app下载最新 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分救助供养资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  第二十九条众购彩票app下载最新 有关行政机关及其工作人员,在特困人员救助供养工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  第三十条 违反本办法规定的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

  第三十一条 《特困人员供养证》由省民政部门统一印制。

  第三十二条众购彩票app下载最新 本办法自2016年9月1日起施行。